柬埔寨政府计划为性工作者提供社会保障，并控制艾滋病在该国的传播。
根据2021年的一项研究，柬埔寨有7.4万名艾滋病毒感染者，其中62838人正在接受抗逆转录病毒治疗，每年超1000人感染艾滋病毒，每年死亡人数约为1100人。
新增艾滋病感染者中，约77%的重点人群，包括男男性行为者（MSM），患病率约为4%；跨性别者（TG）患病率为9.6%。吸毒者(PWUD)的患病率为5.7%。
研究还发现，艾滋病病毒新感染者中15-25岁的年轻人约为41%，年轻人对艾滋病的知晓率低于30%。
国家艾滋病管理局主席IengMoly周五主持了一次会议，通过在正式和非正式系统中找到性工作者的确切数量和类型，来研究向性工作者发放权益卡的可行性。
